La Palestine va présider le groupe des 77

Pluie de critiques des Etats-Unis

L’Assemblée générale de l’ONU est appelée mardi 16 octobre 2018 à doter les Palestiniens qui sont au statut d’observateurs, de pouvoirs légaux supplémentaires afin qu’ils exercent en 2019 la présidence du Groupe des 77, un nouveau rôle critiqué par les États-Unis. Après une présentation dans l’après-midi d’une résolution en ce sens de l’Égypte, un vote est attendu dans la foulée. Au-delà de son enjeu juridique, ce texte est porteur de symbole alors que les Palestiniens ne sont pas dotés d’un État et que l’administration de Donald Trump semble avoir remis à après les élections américaines de novembre la divulgation d’un plan de paix destiné à régler le conflit israélo-palestinien.

Le 27 septembre, en marge de l’Assemblée générale annuelle de l’ONU, «le Groupe des 77 et de la Chine» – qui comprend en réalité aujourd’hui 134 pays au total– avait choisi la Palestine pour assumer sa présidence tournante en 2019. Créé à l’origine pour favoriser les intérêts économiques de ses membres, le G77, coalition d’États en développement, est aujourd’hui une force de négociation non négligeable au sein de l’ONU. Son statut d’observateur à l’ONU ne confère cependant pas à la Palestine tous les attributs légaux pour exercer cette présidence, d’où la nécessité d’une résolution pour lui attribuer des pouvoirs temporaires le temps d’une année.

Le texte de la résolution rappelle que «l’État de Palestine est sujet à de nombreux instruments conclus sous les auspices de l’Organisation des Nations unies et qu’il est membre à part entière de plusieurs institutions spécialisées et organes de l’Organisation des Nations unies». «Les Palestiniens sont observateurs. Ils ont besoin d’une résolution pour avoir la capacité de parler, de parrainer des textes, des prérogatives qu’ils n’ont pas», explique un diplomate sous couvert d’anonymat.

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